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每经记者 肖世清 每经编辑 段炼

克日,人民银行金融科技委员会召开集会,总结2020年事情,研究部署2021年重点义务。集会强调,下阶段将出台新阶段金融科技生长计划,加速推动金融数字化转型,施展“手艺+数据”双轮驱动作用,助力构建顺应数字经济生长的现代金融系统。

《逐日经济新闻(博客,微博)》记者注意到,与去年的事情重点相比,今年金融科技事情部署泛起一些新提法,包罗“出台金融业数据能力建设指引”“实行金融科技赋能墟落振兴树模工程”等。

就在1月27日,央行副行长潘功胜在英国《金融时报》揭晓署名谈论文章指出,中国金融治理部门致力于在激励金融科技生长和提防金融风险蕴蓄之间求得平衡,制订并实行较为审慎的羁系政策,取得了起劲的成效。他以为,金融科技的本质是金融,就应该遵照“同样营业同样羁系”原则,根据实质重于形式,落实穿透式羁系,保持羁系政策取向、营业规则和尺度的大体一致,坚决防止羁系套利。

健全金融科技羁系尺度

记者注意到,去年与今年央行事情重点均强调了“金融科技羁系”。上述集会强调,2021年要坚持问题导向和目的导向,以深化金融数据应用为基础,以强化金融科技羁系、加速金融数字化转型为主线,以风险技防能力建设为保障,周全提升金融科技应用和治理水平。

在羁系方面,集会指出,要健全金融科技羁系基本规则和尺度,推动金融领域科技伦理治理系统建设,强化金融科技创新流动的审慎羁系。

潘功胜在其文章中指出,金融科技未改变金融的风险属性。由于金融科技跨界、混业、跨区域谋划的特征,相关风险的扩散速率更快、波及面更广、溢出效应更强。而且由于网络效应的存在,通常会形成“赢家通吃”,造成市场垄断和不公平竞争。部门大型科技公司可以通过“烧钱”举行直接补助或行使其他营业盈利举行交织补助等不公平竞争方式,抢占市场份额使自己成为“赢家”,然后再把其他竞争者打掉或吞并掉,最终形成垄断。此外,金融科技公司对于数据的渴求,可能导致其过分采集客户数据,侵略客户隐私。

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潘功胜以为:“面临金融科技生长带来的这些新问题,主要经济体羁系政府实时作出响应,不停加大对垄断行为的处罚力度,通过立法增强数据信息珍爱,完善金融科技羁系框架,防止羁系套利和风险交织感染。”

近年来,随着大数据、人工智能、区块链、云盘算等新兴信息手艺的兴起,金融与科技加速融合,移动支付等互联网金融新业态连续涌现,不仅改变了人们的生活方式,同时也重塑了金融生态款式。金融科技渗透到支付、借贷、证券、保险、理财等各种金融服务领域,提升了金融服务效率,降低了交易成本,金融系统普惠性得以提升。

值得一提的是,集会强调,要实行金融科技赋能墟落振兴树模工程,加速无障碍金融服务系统建设,起劲弥合差别区域、群体间数字鸿沟,切实解决金融科技生长不平衡不充分问题。

构建风险联防联控系统

总结去年事情成效,集会以为,2020年人民银行坚持生长与羁系两手抓,多措并举打开金融科技高质量生长新局面。

详细看来,建立了金融科技生长评估系统,乐成开展6部委10省市金融科技应用试点,推动金融科技三年生长计划有用落实。推出了包容审慎、富有弹性的金融科技创新羁系工具,公布系列尺度规则,开端建成金融科技羁系框架。计划数据架构系统,建设跨行业、跨机构数据交换治理平台。统筹结构金融科技基础设施,建立国家级金融科技认证中央、测评中央。

在现有的基础上,今年的事情重点还提出三项内容:“出台金融业数据能力建设指引,组织开展金融数据综合应用试点,着力将数据治理好、应用好、珍爱好。”“深化羁系科技应用,推动建设国家金融科技风险监控中央,构建风险联防联控系统。”“充分施展系统内外部气力,强化金融科技基础理论、重点领域及要害手艺研究。”

潘功胜示意:“中国金融治理部门致力于在激励金融科技生长和提防金融风险蕴蓄之间求得平衡,制订并实行较为审慎的羁系政策,取得了起劲的成效。毕马威公布的2019年全球金融科技公司100强中,中国有三家公司位列前十;致力于在羁系政策取向上对外资、民营等差别市场主体一视同仁,推动金融领域高水平对内对外开放,成绩斐然。”

展望未来,潘功胜指出,中国金融治理部门愿进一步增强与全球金融羁系政府的交流,在反垄断、数据治理、运营治理、消费者珍爱等方面增强国际合作,确保对金融科技的羁系有用、适度,提防跨境羁系套利和金融风险跨境感染。

(责任编辑:董云龙 )
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2 条回复
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