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原题目:人口学者:周全铺开生育之外,还应有配套措施

中国商报/中国商网(记者 王立芳)昨日(2月18日)晚间,国家卫健委关于“东北地区率先周全铺开生育限制”的回答引发民众关注。有人口学者示意,周全铺开生育限制政策对提升生育率的作用只是一方面,提升生育率还需周全切实减轻育儿成本。

2月18日,国家卫健委对天下人大代表《关于解决东北地区人口减少问题的建议》作出回答。针对代表提出的“建议国家率先在东北地区周全铺开人口生育限制”的建议,国家卫健委示意,东北地区可以驻足内陆现实举行探索,深入研判周全铺开生育限制对当地经济增进、社会协调稳固、资源环境战略、基本公共服务等方面的影响;研究需要配套出台的文件;评估政策更改的社会风险等。在此基础上,提出东北地区实行周全生育政策的试点方案。

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上述建议提出的靠山是东北地区延续多年生育率过低。中国统计年鉴显示,东北三省的人口自然增进率在天下各省(区、市)排名中已延续多年“垫底”,且近年来呈负增进。2019年,辽宁、吉林、黑龙江人口自然增进率分别为-0.80‰、-0.85‰、-1.01‰。

事实上,低生育率是天下范围内面临的共性问题。公安部最近公布的数据显示,停止2020年12月31日,2020年出生并已经举行户籍挂号的新生儿数共1003.5万,与2019年的1179万相比,降幅高达15%。虽然户籍挂号新生儿数目并不完全等同于昔时的新生儿人口,但也在相当大的水平上体现出我国人口出生率较低的现实问题。面临这一现状,“铺开三孩”或“周全铺开”的建议不时泛起。

在生育政策对生育行为的影响大为削弱、社会经济因素已成为影响生育重要原因的当前,周全铺开生育限制,能够提振低迷的生育率吗?人口学者何亚福对中国商报记者示意,周全铺开生育限制政策作用有限,要想提高民众的生育意愿,归根究底,照样要降低生育、养育和教育成本。

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